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水利工程是民生保障的重要基石，安全生产则是工程建设的生命线。作为福建省“水利安责险”推进工作试点县，建瓯市创新探索“保险+服务”模式，将安全管理关口前移，为水利工程建设筑牢“保险带”与“预防网”双重保障，着力打造可复制、可推广的水利安全治理新路径。
总投资1.8亿元的闽江流域建溪建瓯徐墩段防洪提升工程，是建瓯推进“水利安责险”的首个试点项目。近日，承保机构聘请的国家级水利工程安全专家深入该项目一线，开展第二轮专项风险预防服务，重点跟踪首轮排查出的15项安全风险隐患整改进度，同时全面排查汛期来临前的新增风险点，确保隐患动态清零。
水利工程普遍具有建设周期长、户外作业环境复杂、高风险点位多等特点。以往，水利工程安全生产保障多依赖企业自身管理和政府部门监管，一旦发生事故，企业和务工人员将面临巨大损失。自承接全省“水利安责险”推进改革试点任务以来，建瓯市主动破局，充分发挥保险机构在风险评估管控方面的专业优势，推动安全管理从“出了事再处置”的被动模式，转变为“提前排查、主动防控”的前置模式。
“在不增加企业额外负担的情况下，引入第三方专业力量参与安全管理，相当于给工程建设上了一把实打实的‘安全锁’。”业主单位项目负责人赖凯敏表示。施工方项目负责人祝斌淋也坦言，以往安全管理全靠自身摸索，难免存在疏漏，如今有安责险专家提供专业排查和指导，工人安全意识与操作规范性显著提升，再加上保险兜底，施工更安心，也能更专注于工程质量提升。
不同于传统商业保险，“水利安责险”兼具公益属性与强制性，核心在于“保险+服务”的深度融合。投保后，承保机构不仅承担事故经济损失赔偿责任，还须依法提供常态化风险辨识、专业化隐患评估、针对性安全培训等全流程预防服务，推动企业落实安全生产主体责任，实现保险功能从“事后理赔”向“事前预防”的转变。
建瓯市水利局副局长张翼介绍，试点推行的“水利安责险”，通过“事前预防排查、事中动态管控、事后兜底保障”的全链条机制，构建起政府监管、企业负责、保险赋能的多方协同治理体系，有效防范化解水利工程施工与运行中的安全风险隐患，为工程建设保驾护航。
目前，建瓯市已在全域范围内全面推广“水利安责险”，积极引导新建、在建水利工程项目主动投保、规范投保。同时，当地建立健全保险机构服务质量考核机制，强化对事故预防服务的全流程监督评估，通过激励约束手段倒逼服务提质增效，确保“保险+服务”模式落地见效，为全省水利行业安全治理现代化提供可借鉴的“建瓯经验”。
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